domingo, 18 de mayo de 2014

SUNEDU : VELASQUEZ Y MORA OPINAN


"Lo que busca el Gobierno es controlar todas las universidades"

El presidente de la ANR rechaza proyecto de HumalaDaniel Mora dice que la iniciativa del Ejecutivo promoverá la mediocridad.

"Lo que busca el Gobierno es controlar todas las universidades"
Velásquez presentará una acción de inconstitucionalidad si se aprueba la creación de una superintendencia
RODRIGO CRUZ ARANA @rcruza 
Para el presidente de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR),Orlando Velásquez, el proyecto de ley presentado por el Ejecutivo el pasado viernes tiene una intención clara: gobernar todas las universidades. 
En diálogo con El Comercio, Velásquez señaló que la iniciativa del Gobierno, que propone crear la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), es intervencionista e inconstitucional.
“Como la ley que impulsa el congresista Daniel Mora hace agua por todos lados, y no tiene opción de ser aprobada en el pleno, el Ejecutivo se ha desesperado y quiere imponer lo que siempre ha querido: control todas las universidades”, indicó el titular de la ANR.
Refirió, asimismo, que crear una superintendencia para que fiscalice a las universidades es violar directamente el artículo 18 de la Constitución. “Es una vergüenza que quieran crear un ente adscrito al Ministerio de Educación, cuando este sector no puede ni con las escuelas de educación inicial”, añadió. 
Velásquez advirtió que si la medida prospera en el pleno del Congreso, presentarán de inmediato una acción de inconstitucionalidad. No obstante, remarcó que confía en “que los parlamentarios no van a permitir que se intervengan las universidades, como sucede en las peores dictaduras”.
 
El Gobierno plantea que la  Sunedu entregue las licencias a las universidades públicas y privadas. Asimismo, propone que este ente sea el encargado de fiscalizar y de otorgar beneficios tributarios a estos centros de estudios dentro del actual marco legal.
 
NO GARANTIZA CALIDAD
Aunque afirma que no le sorprendió, el presidente de la Comisión de EducaciónDaniel Mora, ve con preocupación el referido proyecto del Ejecutivo.

El congresista señala que esta iniciativa llama la atención porque lo único que sugiere es la modificación del capítulo II del dictamen de la nueva ley universitaria, aprobado en diciembre último en la Comisión de Educación, y que estaría próximo a debatirse en el pleno. 
 
En el capítulo II, el grupo de trabajo propone que se constituya la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (Suneu), organismo destinado a reemplazar a la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y al Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (Conafu). Este punto ha sido cuestionado por las autoridades académicas, las que sostienen que atenta contra la autonomía universitaria.
 
La diferencia entre Suneu y el  Sunedu, del Gobierno, según Mora, es que esta última no garantiza que los alumnos reciban una educación de calidad. “El proyecto le quita la principal función que debe tener una superintendencia: supervisar la calidad educativa. Esto es grave porque se propone crear un ente blando que al final de cuentas promoverá la mediocridad en las universidades”, asegura.  
 
Asimismo, indica que la Sunedu solo pide a los nuevos centros de educación superior un estándar mínimo de calidad para darles una licencia de seis años y beneficios tributarios. “¿Cómo le vamos a dar todo eso a una universidad cuando no sabemos cuál será su horizonte?”.      
 
Otro detalle resaltante de la propuesta gubernamental es la figura del superintendente, quien sería la máxima autoridad ejecutiva de este organismo autónomo. El proyecto sugiere que sea el ministro de Educación, mediante resolución suprema, quien designe a este alto funcionario del Estado. 
 
Al respecto, el congresista advierte que este cargo podría ser politizado, ya que, en la práctica, el nombramiento del superintendente sería “a dedo”.

Mora espera que ese texto se adicione al proyecto de la nueva ley universitaria para que se debatan juntos en el pleno. “Sería sumamente dañino que se discuta este tema por separado”, sostiene.
 OFICIALISMO RESPONDE
El legislador oficialista Leonidas Huayama, miembro de la Comisión de Educación, refiere a este Diario que la propuesta del Gobierno nace porque “el Congreso no puede crear una institución que genere gastos al Estado”.

Añade que sobre este punto existen discrepancias entre distintas bancadas. Por eso, afirma, “el Ejecutivo ha presentado un proyecto para crear una superintendencia”.
 
Sobre las críticas, dice que la iniciativa plantea un equilibrio en el tema de la superintendencia, la cual, hasta el momento, genera polémica.

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¿Qué cuestiona Daniel Mora del proyecto para crear la Sunedu?

Legislador criticó la conformación del Consejo Directivo de la entidad. Entérate aquí las diferencias entre las propuestas

¿Qué cuestiona Daniel Mora del proyecto para crear la Sunedu?
La carta de Daniel Mora publicada en Twitter. (Foto: El Comercio)
JOSÉ MIGUEL SILVA (@jomisilvamerino)
El presidente de la Comisión de Educación del Congreso, Daniel Mora Zevallos, cuestionó a través de su cuenta en Twitter las diferencias que existen entre el proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivopara crear la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) y el capítulo referido a la creación de laSuperintendencia Nacional de Educación Universitaria (Suneu) que incluye el dictamen aprobado por su grupo de trabajo, conocido por todos como nueva Ley Universitaria.

El documento que compartió el legislador hace un resumen de los objetivos de su planteamiento de creación de la Suneu. La diferencia esencial entre esta propuesta y la del gobierno está referida a la conformación del Consejo Directivo de dicha entidad
Pero, ¿qué dice cada proyecto de ley?
EL MODELO DEL GOBIERNO
El proyecto de ley presentado ayer por el Ejecutivo (firmado por Ollanta Humala y el jefe de gabinete, René Cornejo) señala que el Consejo Directivo es el órgano máximo y de mayor jerarquía de la Sunedu. "Es responsable de aprobar políticas institucionales y de asegurar la marcha adecuada de la entidad", agrega.
Su conformación sería de esta manera:
a) El Superintendente de la Sunedu, quien lo presidirá.
b) Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas, con un nivel no menor de Director General.
c) Cinco (05) ciudadanos seleccionados mediante concurso público.
EL MODELO MORA
El dictamen pendiente de debate y votación en el pleno del Congresoplantea un Consejo Directivo más amplio que el del gobierno.
a) Un representante del Ministerio de Educación.
b) Un representante del Ceplan.
c) Un representante del Concytec.
d) Dos miembros designados por universidades públicas que tengan el mayor número de carreras acreditadas.
e) Un miembro elegido por los Colegios Profesionales, por votación secreta.
f ) Un representante de los sectores empresariales.
Pese a dejar en claro su "preocupación", Mora Zevallos afirma esperar que "los esfuerzos por conciliar posiciones con el Poder Ejecutivo tengan resultados positivos por el bien del país y de la universidad peruana".
EL GOBIERNO RESPONDE
A través del legislador de Gana Perú Tomás Zamudio, el gobierno negó querer boicotear la propuesta de Mora, que también ha sido criticada por la Asamblea Nacional de Rectores y la Confiep.
“Crear la superintendencia implica un costo beneficio, el Congreso no tiene iniciativa de gasto pero sí el Poder Ejecutivo, por eso se vio necesario presentar esta propuesta. Descarto que se pretenda echar por tierra la reforma universitaria”, indicó a Andina.
Este proyecto de ley podría convertirse en un nuevo escollo en el camino del legislador de Perú Posible por lograr la promulgación de su dictamen

1 comentario:

  1. Buenas Noches.

    Lastimosa la opinión del Sr. Orlando Velásquez Presidente de la ANR, es el que menos debe opinar LA CORROSIÓN EN LAS UNIVERSIDADES es por porque la corrupto ANR no cumplió con el encargo.

    La comisión de Educación, Juventud y Deporte toma su posición en defensa de su
    Dictamen y donde incorpora en el capítulo II a la SUNEU, y parece que el gobierno o el ejecutivo le metió la mano con el SUNEDU a la propuesta de la Nueva Ley Universitaria.

    Opino que por lo menos el SUNEU es mas democrática que el SUNEDU esta última si es intervencionista, desde que el ejecutivo Nombra al Superintendente de las Universidades, sin participación de un miembro de la comunidad universitaria con todos los grados y reconocimientos universitarios y de la comunidad local, regional o nacional e inclusive internacional como ocurre en México, Brasil, Argentina o Comunidades universitarias del primer mundo.

    La FENDUP mantendrá su propuesta hasta el final del debate y aprobación de la nueva Ley Universitaria como es el CONSEJO NACIONAL DE UNVERSIDADES (CNU) propuesta debatida, recogida y sancionada por las bases universitarias del Perú. Intentaremos el día de mañana y pasado mañana volver a alcanzar a los congresistas de la República del Perú, esto lo haremos por cuarta vez.

    Atte.
    Nelson Octavio.

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